?

Log in

No account? Create an account

goszakupki


Госзакупки - как способ попилов и откатов


Закупки бывают разными
synapsenet
С начала Апреля следим за очень специфической закупкой:



Интересно, кто же станет победителем? КлассныйПоставщик или ПоставщикЧтобыВаще?

Продолжение следует...


Как искать «подозрительные» закупки. Ч. 1. Учимся работать с сайтом госзакупок.
upravdom_msk
Думаю в сообществе собрались люди очень подготовленные в плане поиска подозрительных закупок.
Тем не менее, для тех, кто только начинает интересоваться этой темой подготовил этот пост.

Поскольку ньюансов много, то разобьем материал на несколько частей.

Итак, часть первая «Учимся работать с сайтом госзакупок».

Read more...Collapse )


Раздача долгов
sdtsdt
Оригинал взят у ezhick в Раздача долгов
Готовлю большой пост один, выяснил .что еще осенью забыл опубликовать очень интересный документ.

Я жаловался в Главконтроль на нарушение ГКУ АМПП процедуры формирования начальной максимальной цены контракта. Причем, как потом оказалось, жаловался очень не зря - конкурс получился суперраспильным и скандальным, но об этом позднее. Сейчас про то, как Главконтроль контролирует эти вопросы.

УФАС про Москве сегодня заявил, что как раз Главконтроль должен это делать:

Напомню кратко суть жалобы на АМПП - начальная цена контракта была определена на основании подложных документов. составленных под копирку самими сотрудниками АМПП.

Как вы думаете, что ответил Главконтроль? Правильно, нарушений нет!
Результат конкурса печальный - его выиграла подставная контора (одна из тех, что предоставляли коммерческие предложения), а куда более выгодное по деньгам предложение реального подрядчика, работающего по аналогичным контрактам, было отфутболено, но об этом мы поговорим подробнее чуть позже. там есть о чем поговорить!


Новая Москва: сколько автомобилей купила администрация Михайлово-Ярцевское? (задачка для взрослых)
upravdom_msk
Администрация поселения Михайлово-Ярцевское ДВАЖДЫ разместила закупку на ~1,7 млн. рублей с интервалом один месяц на приобретение автомоблией: Ниссан Терано (2 шт.) и Хэндай Солярис (1 шт.)




Что же тут не так? Давайте разбираться!
Read more...Collapse )

Обеспечение и существенные условия госконтрактов можно будет менять!
synapsenet
Оригинал взят у synapsenet в Обеспечение и существенные условия госконтрактов можно будет менять!
С 18 марта вступили в силу два постановления Правительства РФ от 06.03.2015 № 198, 199, которые меняют условия и обеспечение госконтрактов.

В 2015 году в некоторых случаях заказчик может не включать в контракт требование о предоставлении обеспечения, например, при заключении договора на конкурсе, электронном аукционе, запросе предложений среди СМП и СОНО (постановление № 199).

Сейчас обеспечение контракта происходит или собственными средствами или банковской гарантией.

Существенные условия контракта можно будет изменять. Это напрямую касается контрактов, исполнение которых длится более шести месяцев, завершается в 2015 году и по независящим от сторон обстоятельствам невозможно без изменения существенных условий (постановление № 198).

Подробнее о контрактах в разделе "Конкурсная документация" Synapsenet





Хотим анализировать трамвай в Балашиху! Но не можем :(
sdtsdt
Оригинал взят у maxkatz в Хотим анализировать трамвай в Балашиху! Но не можем :(
Ничего святого нет у властей Московской области. Там собрались непонятно куда отправить 5 миллионов рублей прикрываясь трамваем!
Если кратко, там объявили конкурс, в котором мы бы с радостью поучаствовали, но работы, которые надо выполнять минимум два месяца требуется выполнить за 5 дней :(

Я уже писал, что агентство Городские проекты начало участвовать в госзакупках. Сегодня речь вот про этот.

В 2013 году был предложен проект трамвайных путей, которые шли вдоль Шоссе Энтузиастов от одноименной станции метро до пересечения со МКАД. Всего их длина — 6,3 километра, на протяжении которой 5 остановок. На таком маршруте средняя скорость трамвая составляет 28 км/ч. Вот так это выглядит на карте:

Снимок экрана 2015-01-28 в 18.56.20112

Мы тогда изучили этот проект и написали о нём много всего. В частности, мы писали, что строить такой трамвай в один только район Ивановское неправильно, а вот если дотянуть его до Балашихи, где живёт очень много людей и с транспортом большие проблемы, линия стала бы намного полезнее

Снимок экрана 2015-01-28 в 18.56.20111

И вот в Московской области объявляют конкурс как раз на анализ целесообразности этого маршрута скоростного трамвая, в Балашиху!
Мы уже знакомы с этим участком и с интересом выполнили бы такое задание, но не можем. Потому что на выполнение этой работы дают пять рабочих дней.

Разработка технико-экономического обоснования — сложная работа, которая, чтобы сделать ее качественно, займет два-три месяца. Нужно:


  • проанализировать потенциальную выручку проекта,

  • изучить текущую транспортную ситуацию в этом районе,

  • в ходе полевых исследований выявить основные пассажиропотоки, их маршруты, стоимость проезда, загруженность в будние и выходные дни.

  • также нужно проанализировать сам маршрут: рассчитать необходимую скорость трамвая,

  • понять, в каких местах делать остановки,

  • исходя их пассажиропотока оценить необходимое количество трамваев.

Это никак не дело пяти дней. Даже для некачественной работы пять дней — это мало.

Кто возьмется делать такую работу в невозможный срок? Никто. Скорее всего, там уже все решили, и этот заказ кому-то отдали, возможно даже уже выполнили. А конкурс вывесили для галочки, но при этом, с такими условиями, чтобы в нем никто не мог принять участие.

Так дело не пойдёт. Мы подали жалобу в ФАС и ждём, что конкурс переделают. Основания для этого совершенно железные: в техническом задании сказано, например, что нужно провести замеры в будни дни и в выходные дни, а в рабочих 5 дней отведённых за выполнение работ такой набор дней не попадает.

Надеемся, дело закончится победой и мы сможем сделать план трамвая в Балашиху :)

Следить за конкурсами, в которых участвуют Городские проекты можно здесь.


Автомобили бывают разные
synapsenet
Регулярно проводятся сотни закупок. И не вызывает сомнение, что нашим государственным учреждениям необходим автотранспорт и закупить они его могут только проводя тендер. Единственный вопрос, который возникает, а так ли им необходим автомобиль марки Джип Гранд Чероки?

паблик
паблик 2


АК - не значит автомат Канделаки.
sdtsdt
Оригинал взят у ipasserby в АК - не значит автомат Канделаки.




Кто посмеет не согласиться с Вице-премьером и спецпредставителем Президента РФ?
По самым скромным оценкам - каждый пятый автомат в мире - автомат системы Калашникова, или его копия. Американские фирмы планируют наладить выпуск автоматов в США, чтобы обойти запрет на импорт оружия из России - настолько он популярен.


Все это совершенно очевидно.
Не слушать мнение вице-премьера Правительства, курирующего сферу ВПК - самонадеянно.
Делать логотип через год после изготовления прошлого варианта логотипа - глупо.
Но когда в дело вступают чьи-то финансовые интересы можно чем-то и пожертвовать. Желательно - чужими деньгами.

Концерн "Калашников" в лице его генерального директора Алексея Криворучко плевать хотел на заместителя председателя Правительства РФ и популярность автомата Калашникова в мире.
2015-02-09 16-30-08 плевать я хотел - Поиск в Google - Google Chrome
Заказы на бренд и сайт никто не отменил - они все равно были завершены и сумма не изменилась - 40 миллионов:
Заказ на создание сайта (20 млн).
Заказ на создание бренда (20 млн).

Такое упрямство вызвало подозрения. НО «Фонд борьбы с коррупцией» провел общественное расследование на эту тему и установил следующее:

1. закупки осуществлены с нарушениями законов, условия документации о торгах ограничивают конкуренцию:
Заказ на изготовление сайта был размещен трижды.
В первый раз, не иначе как по ошибке, победителем было признано ООО "Пленум-ДЭФА", предложившее наименьшую цену. Сразу после этого протокол был отменен, и концерн отказался от закупки, якобы для внесения изменений в техзадание.

Во второй раз главным условием выполнения работ являлся срок выполнения работ - 10 дней. При этом, следует выполнить шесть этапов работ, каждый из которых заказчик может согласовывать до 10 дней, а за просрочку выполнения обязательств предусмотрена пени. Очевидно, что в таких условиях для исполнителя единственной гарантией получения денег является лишь истинная любовь заказчика к исполнителю. Когда взбешенные потенциальные участники закупки стали слать письма, концерн отказался от закупки.

Но русские не сдаются!
2015-02-09 17-02-09 русские не сдаются - Поиск в Google - Google Chrome
В третий раз, по условиям документации участники обязаны были иметь в штате охранников, а некоторые приложения, необходимые для составления заявки, просто отсутствовали в документации. Двух участников элементарно не допустили к участию. Победителем признано ООО «Лаборатория интерактивного дизайна» с ценой 14 625 000 рублей. ООО «Лаборатория интерактивного дизайна» владеет одностраничным сайтом http//uidesign.ru/, где последняя новость размещена 01.11.2013г. Подозреваю, что это просто подставная контора.

2. цена сайта завышена в 64 раза:
Мониторинг сайта госзакупок позволил установить, что средняя стоимость создания сайта для компаний с государственным участием не превышает 227 000 рублей:
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]
Однако, ОАО "Концерн "Калашников" потратил на создание обновленной версии сайта 14 625 000 рублей, то есть в шестьдесят четыре раза больше средней рыночной цены.

3. при этом условия государственного контракта по созданию сайта не выполнены:
испанская версия сайта отсутствует (п. 5.4 Технического задания), каталог оружия содержит 3 категории вместо четырех (п. 5.5. Техзадания), 2D-игра «Собери свое оружие» отсутствует (п. 5.6 Техзадания), фанатский раздел не создан (п. 5.7 Техзадания).
Очевидно, что только по одной этой причине концерн уже значительно переплатил Апостолу.
Ну хоть сам сайт существует, и то хорошо.

4. руководством ОАО "Концерн "Калашников" и членами котировочной комиссии целенаправленно велась деятельность по обеспечению победы ООО «Апостол» в торгах по созданию бренда, должностные лица концерна «Калашников», принимающие решение о победе ООО «Апостол», находятся в прямой служебной зависимости от начальника отдела коммуникаций «Ростеха» В.Ю. Бровко, бывшего Генерального директора и на момент объявления торгов учредителя ООО «Апостол». Кроме того, договор с ООО «Апостол» заключен ОАО "Концерн "Калашников" без документального основания и без протокола проведения котировок:

24.04.2014 года ОАО "Концерн "Калашников" (ИНН 1832090230) разместило на официальном сайте запрос котировок на оказание услуг по созданию бренда для нужд ОАО «Концерн «Калашников». Срок подачи заявок - 5 дней. Цена договора - 20 млн. рублей, хотя по действующему тогда положению о закупках (п.2. ст 21), концерн вправе осуществлять закупки в форме запроса котировок только до 1 млн.
2015-02-09 16-33-56 Новости Руспрес - Конфликт интересов Канделаки, Бровко и Чемезова - Google Chrome
В документации еще было требование о наличии у претендента выполненных работ для организаций, контролируемых государственными компаниями и корпорациями (Роснефть, Роснано, Росатом, Ростехнологии) за 2012-2014гг.
15.05.2014 года был подписан протокол запроса котировок, в соответствии с которым допущены заявки только трех участников, а заявка ООО «Пленум-ДЭФА» (ИНН 7715844478), предложившего самую низкую цену (на 5 млн. рублей ниже цены победителя), не допущена к участию. Победителем признано ООО "Апостол" Тины Канделаки с ценой 15 млн. рублей. Цены остальных участников практически идентичны цене победителя .
21.05.2014 года был подписан договор между ООО "Апостол" и ОАО "Концерн "Калашников".
19.05.2014г. (дата регистрации жалобы ) ООО «Пленум-ДЭФА» подало жалобу на действия котировочной комиссии. Рассмотрение жалобы было назначено на 19.06.2014г., однако на заседание УФАС заказчик представил Положение о закупках в новой редакции (от 18.07.2014), где в п. 2 ст. 19 разрешил себе осуществлять закупки в форме котировочной сессии, если цена договора не превышает 20 млн. рублей . Удмурдский ФАС признал жалобу необоснованной , проигнорировав тот факт, что новое Положение еще даже не вступило в законную силу.
При этом, 18.06.2014г., за день до рассмотрения жалобы ОАО "Концерн "Калашников" отменил протокол запроса котировок, на основании которого ранее, 21.05.2014г., был заключен договор с ООО «Апостол». А в новом протоколе от 24.06.2014г. заявка Апостола не указана. Таким образом, договор с ООО «Апостол» заключен ОАО "Концерн "Калашников" без документального основания и без протокола проведения котировок.

Забавно. Государственный концерн всеми имеющимися способами ограничивал конкуренцию, чтобы победителем стало ООО "Апостол".
А все почему?
Члены котировочной комиссии находятся в служебной зависимости от Генерального директора ОАО «Концерн «Калашников» Алексея Криворучко, который, в свою очередь, подотчетен Ростеху. Предполагаю, что контроль за деятельностью дочерних структур по продвижению брендов, дизайну и коммуникациям дочерних предприятий Ростеха осуществляет отдел коммуникаций Ростеха. Главой этого отдела является Василий Бровко. При этом, Василий является бывшим Генеральным директором и основателем ООО «Апостол» и с 07 апреля 2014 года являлся одним из учредителей ООО «Апостол». (После запроса одного из СМИ об учредителях ООО «Апостол», 24.07.2014г. Бровко В.Ю. так спешно вышел из учредителей ООО «Апостол», что 50% уставного капитала в настоящее время никому не принадлежат).
Таким образом, налицо личная заинтересованность Василия Бровко в победе на торгах именно ООО «Апостол» и конфликт интересов Бровко В.Ю.
2015-02-09 16-26-07 Тина Канделаки - Команда «Апостол» - Google Chrome
Также, Екатерина Баранова, специалист по работе с иностранными партнерами ООО «Апостол», стала сотрудником Ростеха и указана как контактное лицо в документах Ростеха . Она также может иметь возможность влиять на принятие решений в корпорации «Калашников».
2015-02-09 16-24-40 Тина Канделаки - Команда «Апостол» - Google Chrome
Прям какое-то то ли слияние, то ли поглощение происходит.

Принадлежащая Тинатин Канделаки компания «Апостол» за бюджетные деньги проводит «Ростеху» и дочерним предприятиям «Ростеха» ребрендинги, обеспечивает PR-сопровождение и раскрутку в СМИ. По оценкам СМИ, в общей сложности «Апостол» получил от подразделений госкорпорации порядка 118 млн рублей . При этом, количество контрактов ООО «Апостол» на PR дочерних организаций «Ростеха» значительно возросло с момента назначения начальником отдела коммуникаций Ростеха Василия Бровко.

Огромное спасибо Василию Бровко от сотрудников и основателей ООО "Апостол"!
В интервью Бровко как-то заявил: «Мой главный проект – Тина Канделаки».

Мы написали соответствующее обращение.

Также хочу отметить, что целиком поддерживаю мнение о том, что коррупция в оборонном секторе представляет собой по сути государственную измену. Это мнение было неоднократно высказано Президентом России Путиным В.В., Рогозиным Д.О. и депутатами государственной Думы.

Таким образом, мы обращаемся непосредственно к Дмитрию Олеговичу Рогозину, который публично критиковал эти закупки концерна и в целом очень серьезно относится к коррупции в сфере госзаказа:
У российского оборонного предприятия налицо значительное завышение цен на закупках, ограничения конкуренции на закупках, оплаченные заказчиком работы по сайту не выполнены, выявлен явный конфликт интересов у начальника отдела коммуникаций Ростеха (Бровко), а также его аффилированность с ООО "Апостол". Кроме того, средства концерна "Калашников" израсходованы неэффективно, концерн в таких расходах не нуждался.

Очень хотелось бы, чтобы коррупция хотя бы в этом конкретном случае была побеждена.

Для развозки депутатам проездных мы арендовали машину)))
sdtsdt
Оригинал взят у sev_izm в Для развозки депутатам проездных мы арендовали машину)))
Как вы, вероятно, знаете, муниципальным депутатам полагается бесплатный проездной на общественный транспорт. Каждый месяц депутатам проездные развозит водитель на машине. Эта машина с водителем ежегодно арендуется за счет местного бюджета.



В 2014 году депутаты проголосовали за передачу полномочий по досугу и спорту, опеке и попечительству в управу. Полномочия передали, штат муниципалитета сократили с 25 до 4 человек (все перешли в управу), а муниципалитет переименовали в аппарат Совета депутатов. Теперь основная функция этого аппарата осталась обслуживать совет депутатов: ежемесячно готовить повестку заседаний и проекты решений, рассылать их депутатам и пр. Одна бумажная работа. 4 человека, включая 1 бухгалтера.

Муниципалитет сократили, но автомобиль для аппарата все равно арендовали. Решение приняла руководитель аппарата Бодрова Е.Б. Деньги на функционирование аппарата предусмотрены бюджетом, который согласовали мы, депутаты.

Стоит автомобиль с водителем 400 тыс. рублей на полгода (800 на год). Машина используется 11,5 часов в день (ого!). Оплачивается за счет местного бюджета. Местный бюджет на 100% формируется из подоходного налога жителей района.

Что за автомобиль:
Снимок

Зачем развозить проездные депутатам на машине мощностью не менее 180 л.с. за 800 тыс. рублей в год, я не понимаю. Никак не думал, что аппарат после сокращения закажет себе авто на следующий год. Все-таки заказали.
Отписал депутатам на эл. почту.

Вот что мне ответила глава округа депутат Браматкина А.А.:

В ответ на Ваше письмо могу сказать, что напрасно Вы  пишите об отсутствии полномочий у нашего аппарата. Достаточно посмотреть Устав, и Вы прочитаете в нем о полномочиях. Авто им необходимо. В бюджете выделены деньги на это. Эта процедура по закупкам из года в год. Мне кажется, Вы поторопились с таким резким  высказыванием в адрес тех, кто обеспечивает нашу с Вами работу депутатов необходимыми документами, проездными билетами, направляет наши решения в организации и т.д.       С уважением, Алла Анатольевна.


Когда был муниципалитет с полномочиями и штатом 25 чел, я допускаю, что авто был нужен. Но зачем он сейчас, кроме как проездные депутатам развозить? Если нужно документы по организациям развозить, то для этого не водитель с машиной нужен, а 1 курьер.


А теперь давайте посмотрим, как обстоят дела в других районах - заказывают ли там аппараты себе авто?
Глянем сайт госзакупки (начальные цены):
Царицыно - 950 тыс. руб./год
Западное Дегунино - 850 тыс. руб./год
Ясенево - 800 тыс. руб./год
Кунцево - 1360 тыс. руб./год
Можайский - 660 тыс на полгода
Орехово-Борисово Северное - 1100 тыс. руб./год
Северное Медведково - 850 тыс. руб./год
Южнопортовый - 960 тыс. руб./год
Восточный - 749 тыс. руб./год
Котловка - 940 тыс. руб./год
Текстильщики - 700 тыс. руб./год
Печатники - 1357 тыс. руб./год
Якиманка - 1575 тыс.руб.

Самая дешевая закупка: Бирюлево Восточное 500 тыс. руб. за 10 месяцев 2015 года


Как видим, аппараты советов депутатов, которые состоят из 4-5 сотрудников и которые остались без полномочий, продолжают заказывать себе автомобили, как и в прошлые годы. Ведь нужно же развозить депутатам проездные! (Не может же быть такого, что руководители аппаратов заказывают себе авто, чтобы на работу и с работы ездить на служебных авто за счет бюджета).


P.S. Еще на автомобильную тему: ФАС по моей жалобе отменил закупку двух Ауди А8 за 11,5 млн. рублей Департаментом науки. (Департамент прокололся на неправильно составленной документации, а цена покупки ФАСу до лампочки). Теперь можно посоветовать Бочарову арендовать автомобиль за 800 тыс. рублей в год.



Самая наглая закупка недели!
sdtsdt
Оригинал взят у maria_revezhak в Самая наглая закупка недели!
Самая наглая закупка недели! В нашей рубрике «самая наглая закупка недели» в центре внимания – Губернатор Московской области Андрей Воробьев. Приоритеты губернатора - социальная справедливость и забота о населении. Поэтому губернатор заказывает за счет жителей области автотранспортных услуг на сумму 450 000 000 рублей.Практически полмиллиарда рублей жители Подмосковья потратят на 172 автомобиля с водителями для нужд Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области. И это только на один 2015 год. http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0148200005414001070 Для сравнения, на содержание автомобильных дорог регионального значения в МО за 3 года планируется потратить точно такую же сумму, а дороги Подмосковья, по данным ГИБДД, признаны самыми аварийными в 2014 году.  Среди авто, которыми будет пользоваться аппарат губернатора за полмиллиарда рублей в 2015 году - Mercedes-Benz S-Class, Mercedes-Benz E-Class, Volvo S60, S80, Lexus ES, BMW 3,5 series.
В нашей рубрике «самая наглая закупка недели» в центре внимания – Губернатор Московской области Андрей Воробьев.
Приоритеты губернатора - социальная справедливость и забота о населении. Поэтому губернатор заказывает за счет жителей области автотранспортных услуг на сумму 450 000 000 рублей.


Read more...Collapse )